Заканчивается 2006 год. Закончились выборы в
парламент. Закончился саммит НАТО в Риге. Но, теперь появилась новая
проблема, которая начинает обсуждаться в прессе – кто
будет преемником президента Латвии. В обзоре этому важному
для Латвии вопросу будет уделено должное внимание.
Если выставлять оценки уходящему году, то 2006-й
год можно назвать годом рекордов. Ну согласитесь, когда еще Латвию
посещало столько монархов, лидеров государств, иностранных журналистов,
чужеземных солдат, любителей хоккея, «Новой волны»,
секс-меньшинств и мальчишников. И в какие времена трудовая армия в
сотню тысяч голов и рабочих рук отправлялась из Латвии покорять чужие
миры и пространства. Если кратко перечислить основные главные события
2006-го года, то следует отметить: Массовый исход латвийцев за рубеж,
визит Елизаветы II, «Юрмалгейт» и прослушка, Саммит
НАТО в Риге, международный турнир по хоккею, Мешки
«КГБ», выборы в Сейм, рекордный рост цен, затор на
границе с Россией, дело Лембергса, продажа госпакета акций Ventspils
nafta, трагический пожар в Межапарке.
Среди экономических событий года следует отметить,
то, что после долгого перерыва страна начала активно строиться. Оборот
строительной отрасли впервые превысил 1 млрд. латов. Латвия, Литва и
Эстония договорились взамен Игналинской АЭС, которую Брюссель требует
закрыть к 2009 году, построить совместными усилиями новую атомную
электростанцию. В 2006 году между Ригой и Стокгольмом начали
курсировать два парома эстонской компании Tallink. В прошедшем году
начал работу крупный завод древесно-стружечных плит, построенный
американской компанией Jeld - Wen Ins. В течение года было заявлено
сразу несколько строительных проектов, общие инвестиции в каждый из
которых оцениваются в 100 млн. евро и более.
А теперь наступила пора подведения итогов года,
подготовки к Рождественскому и Новогоднему празднику. Впереди 2007 год.
Что принесет 2007 год народу Латвии? Выполнит ли правительство и Сейм
Латвии то, что обещали перед выборами?
Первым о деятельности своего ведомства в 2006 году
журналистам рассказал министр иностранных дел Артис Пабрикс.
Сформирован и государственный бюджет на 2007 год,
который в спешке пытаются принять в Сейме.
В 2006 году много говорилось об улучшении
взаимоотношений между Латвией и Россией. Какие же на самом деле
отношения между Латвией и Россией, можно будет найти ответ в обзорах.
Эти и другие новости в последнем месяце 2006 года.
5 декабря 2006 года в Стокгольме Посольство Латвии в Швеции, исполняя
обязанности контактного посольства НАТО, провело международный семинар
«Рижский саммит и после него», который был
организован совместно со Шведским Атлантическим Советом и прошел при
поддержке НАТО. На семинаре обсуждались результаты Рижского Саммита
НАТО и дальнейшие задачи НАТО.
Семинар открыла посол Латвии в Швеции Элита Кузма,
с главной презентацией семинара выступил руководитель бюро по
организации Рижского Саммита, Государственный секретарь Министерства
обороны Латвии Эдгарс Ринкевичс. Швеция стала первой страной, которую
посетил Эдгарс Ринкевичс после завершения Саммита. Среди прочего на
Рижском Саммите говорилось о развитии сотрудничества с партнерами
Алдьянса, и Швеция является одной из стран, которые пользуются
наибольшим доверием НАТО и которая принимает участие в совместных
международных операциях. У Латвии сформировалось тесное сотрудничество
со Швецией в сфере обороны.
На конференции также выступили почетный
председатель Шведскогог Атлантического Совета Бо Хугемарк и координатор
по восточным странам департамента публичной дипломатии секретариата
НАТО Мэган Минион.
В декабре в Цюрихе начала работу конференция по координации помощи,
оказываемой странами-донорами Южному Кавказу. Право провести
конференцию получила Латвия.
Как сообщили в Министерстве обороны, Латвия в этом
году выполняет функции руководителя этой международной инициативы,
переняв их у Эстонии.
Цель конференции – координация помощи
Армении, Азербайджану и Грузии в области обороны для выполнения планов
партнерства с НАТО.
Макроэкономические показатели развивающихся стран Центральной Европы
подошли к опасному рубежу. По оценке инвестиционного банка ING, странам
Балтии и Хорватии реально угрожает финансовый кризис, который может
проходить по сценарию азиатского – с обвалом национальной
валюты и драматическим снижением ВВП.
Как сообщает ежедневная деловая газета
«Бизнес», аналитики уверены, что даже коллапс
прибалтийских экономик не вызовет цепной реакции, и масштабного кризиса
не будет. Напротив, падение курсов валют этих стран станет отчасти
хорошей новостью: активы в Прибалтике подешевеют, а курорты Хорватии
могут стать хорошей альтернативой дорожающей Турции.
В странах Центральной и Восточной Европы,
констатируют аналитики ING, сохраняются одни из самых высоких в мире
значений дефицита платежного баланса. Во многих странах дефициты
превосходят уровни, отмеченные в Мексике и азиатских странах за год до
кризисов 1990-х годов.
Большие дефициты обусловлены во многом бумом в
потреблении, который в свою очередь происходит вследствие существенного
роста кредитования в частном секторе.
Причины кризиса также совпадают с теми, что были в
Мексике в начале 1990-х и в Азии в середине 1990-х годов. При этом
объем внешнего долга стран Центральной и Восточной Европы
увеличивается, причем стремительно. Из 16 развивающихся стран Азии и
Восточной Европы, рассмотренных ING, ни у одной, кроме Эстонии,
показатель объема платежей по внешнему долгу к объему резервов, еще в
2004 году не превышает 100%. Иными словами, страны, по меньшей мере,
год могли обслуживать внешний долг, не прибегая к рефинансированию.
Однако показатели платежей к резервам стремительно
растут. В 2005 году коэффициент Латвии вырос почти вдвое, до 176%, в
Литве он поднялся с 72% до 101%, а в Хорватии с 78% до 122%, в Эстонии
с 223% до 242%. В первом квартале этого года ситуация стала ухудшаться
еще быстрее: для Эстонии показатель составил 332%, для Латвии
– 209%, а для Хорватии остался неизменным – 122%.
Если бы введение евро являлось вопросом времени,
то, по мнению ING, не стоило бы быть столь обеспокоенными. Коэффициент
Греции составлял 142% в 1997 году и 147% в 2000 году. Коэффициент
Португалии в период с 1995 – 1998 годов включительно превышал
100%. Однако, эти страны перешли на евро, и говорить о стабильности их
валют уже, понятно, не приходится.
Однако Европейский союз отказался вводить евро на
территории новых членов ЕС в 2007 – 2008 годах, сроки
перехода на единую валюту недавно были отодвинуты с 2007 –
2008 годов до 2010 года. Ситуация усугубляется тем, что страны Балтии
не могут скорректировать свой валютный курс, он зафиксирован.
Если бы валюты стран Прибалтики и Хорватии
оказались под давлением, то это могло бы вызвать проблемы где угодно.
Например, Венгрия (при 80% платежей к резервам) могла столкнуться с
ухудшением своего показателя так же, как это случилось с Филиппинами в
период 1996 – 1997 годов. Аналитики ING напоминают, что даже
Малайзия была слаба в 1997 году, а коэффициент страны был минимальным в
1996 году – 41%.
Как раз такая ситуация наблюдается сейчас в
Польше, Словакии и Чехии, а для Болгарии и Румынии показатель
составляет менее 50 – 55%. Однако, скорее всего, этого не
случится. Кризис в балтийских странах, утверждают в ING, не может
поставить под угрозу Центральную Европу ни в сфере торговой политики,
ни на финансовом рынке по двум причинам. Во-первых, из-за того, что эти
страны малы, а во-вторых, из-за того, что страны развивающейся Европы
стараются не конкурировать друг с другом.
Аналитики ING уверены в том, что Россию кризис в
Прибалтике не коснется. Банковские аналитики России также уверены, что
даже если вся Восточная Европа будет биться в конвульсиях, это никак не
скажется на азиатских экономиках или даже на экономике России.
В возможном коллапсе прибалтийской экономики
аналитики ING больше склонны видеть скорее, хорошую новость. А
российские банковские аналитики считают, что от возможного кризиса
российский бизнес может только выиграть: вход на прибалтийские
финансовые рынки резко подешевеет.
4 декабря президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга встретилась в Рижском
замке с послом России в Латвии Виктором Калюжным.
Пресс-служба президента сообщила, что в ходе
встречи стороны подвели итоги сотрудничества Латвии и России в 2006
году, признав, что за это время были подписаны серьезные договоры,
состоялось несколько важных визитов и переговоров – Латвию
посетил бывший президент России Борис Ельцин, Святейший Патриарх
Московский и Всея Руси Алексий II.Премьер-министр Латвии на
международных форумах встречался с президентом и премьер-министром
России.
Вайра Вике-Фрейберга отметила, что ее приглашение
президенту России Владимиру Путину посетить Латвию по-прежнему остается
в силе, и этот визит позволил бы в ходе переговоров обменяться мнениями
по вопросам, важным для дальнейшего сотрудничества двух стран
– начиная с политического диалога и заканчивая торговлей.
Президент также подчеркнула необходимость начала работы российско
– латвийской межправительственной
комиссии.
Министр иностранных дел Латвии Артис Пабрикс на неформальной встрече с
латвийскими и забежными журналистами подвел итоги уходящего года во
внешней политике.
Сначала
– об успехах.
По мнению министра, в 2006 году Латвия была одной
из самых успешных т.н. молодых стран Европейского союза. Латвии был
доверен очень важный пост – представительство Европейского
союза в Белоруссии.
За год было увеличено финансирование сферы
иностранных дел, открылись новые посольства – в Казахстане,
Грузии, Турции и Азербайджане. В 2007 году откроются посольства в
Венгрии и Египте.
В 2007 году МИД ожидает еще одно знаменательное
событие – к осени министерство переедет в историческое здание
МИД на Валдемара, 3.
Латвия
в контексте Евросоюза.
Успехом для Латвии Пабрикс считает и принятие
бюджета Европейского союза. Министр убежден, что Латвия должна
продолжать правильно бороться за европейские деньги. Что покажет и
компетентность Латвии, и ее способности. Но это зависит не только от
МИД.
Артис Пабрикс считает, что Латвия должна быть
активной, если хочет увеличить свое влияние в Европе и мире. Это
касается и вопроса о конституции Европейского союза, и вопроса о
расширении ЕС, и отношений с ближайшими соседями, и помощи таким
странам, как Грузия, Молдавия и Белоруссия. Это проблемы, о которых в
Европе постоянно идут дискуссии.
Особая тема – переговоры с Турцией о
вступлении в Европейский союз. Артис Пабрикс полагает, что если эти
переговоры будут прерваны, это станет большой потерей для всех. Министр
убежден, что «доклад Еврокомиссии преувеличен», а
предложение Еврокомиссии заморозить восемь разделов переговоров до тех
пор, пока Турция не введет в действие дополнительный протокол к
заключенному в Анкаре договору, недальновидно. По его мнению,
«Турция всегда была одной ногой в Европе». К тому
же речь идет не о моментальном вступлении Турции в ЕС, а о процессе
реформ, так как вступление Турции в ЕС может оказаться вопросом и
десяти, и более лет.
Нужны
дебаты в парламенте.
Есть две точки на внешнюю политику Латвии. Одна
предполагает максимальное участие Латвии в международных процессах,
даже если это связано с дополнительным финансированием, а другая
ориентируется на определенный изоляционизм. Приходится слышать вопросы:
почему Латвия должна участвовать в международных операциях? Почему
Латвия должна беспокоиться об общих европейских проблемах? Давайте
делать только то, что касается интересов Латвии! И не стоит высовывать
нос дальше собственного огорода… Все эти вопросы надо
обсуждать, и Пабрикс полон решимости начать в парламенте дебаты по
внешней политике.
Об
отношениях с Россией.
Для определения нынешнего
«градуса» взаимоотношений Латвии с Россией Артис
Пабрикс нашел актуальный образ.
Министр отметил, что «отношения
Латвии с Россией можно сравнить с декабрем этого года
– самым теплым за последние 72 года. Отношения Латвии с
Россией тоже стали немного теплее. Но это вовсе не означает, что зимой
не будет идти снег».
Пабрикс также отметил большое значение
состоявшихся в этом году визитов – визита в Латвию первого
президента России Бориса Ельцина и визита Патриарха Московского и Всея
Руси Алексия II. Для развития межгосударственных отношений большое
значение имели и встречи премьер-министра Айгарса Калвитиса с
президентом России Владимиром Путиным и премьер-министром России
Михаилом Фрадковым. А также подписание двух договоров – об
экономическом сотрудничестве и о межправительственной комиссии.
О
договоре о границе с Россией.
Различные аспекты этого вопроса больше всего
интересовали журналистов, но тут Пабрикс был предельно лаконичен. Он
сказал, что заключение договора о границе с Россией является одним из
пунктов декларации правительства.
Пабрикс сообщил, что делается все, чтобы найти
решение, которое удовлетворяет большинство и интересы Латвии. И
добавил, что это будет «юридически-политическое
решение».
15 декабря консульский отдел латвийского посольства в России выдает
визы в Латвию в Калининграде.
В новом отделе работают два дипломата и один
технический работник. Адрес консульского отдела: Калининград, ул.
Энгельса, 52а.
В последнее время все заговорили о потеплении латвийско –
российских отношений. Президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга заявила,
что договор о границе с этой страной может быть подписан в следующем
году, а министр иностранных дел России Сергей Лавров, сообщил, что в
ближайшее время начнет работу латвийско – российская
межправительственная комиссия. «Оттепель» несколько
омрачает скандал с латвийскими шпротами, экспорт которых в Россию
сведен к минимуму.
Как будут развиваться события? Что Латвии ждать от
России? Когда, наконец, будет подписан договор о границе? По этим и
другим вопросам предлагается мнение главы парламентской комиссии по
международным делам, экс-премьер-министра Андриса Берзиньша.
Андрис Берзиньш, отвечая на вопрос о латвийско
– российских отношениях, сказал, что, по крайней мере, между
странами начался разговор. В том числе и о пограничном договоре
– и это положительный факт. Политики с обеих сторон начинают
осознавать: надо решать этот вопрос. Впрочем, пока не обнародован план
правительства о решении пограничной проблемы, подробнее комментировать
сложно.
Будет ли подписан договор в следующем году, трудно
сказать. Подробностями А. Берзиньш не располагает. Из России по поводу
договора – определенные сигналы есть – ведь
латвийский премьер был в России, встречался с Путиным. Конечно, это
была короткая встреча, но, тем не менее, разговор состоялся, вероятно,
они до чего-нибудь договорились. Пока, правда, это не является
публичной информацией. Посол России в Латвии В. Калюжный также говорил
по поводу подписания договора в следующем году.
Что касается возникших многокилометровых очередей
на латвийско – российской границе, то это проблема
многоплановая. Там столько слоев накопилось. Речь идет и о ремонте
латвийско- эстонской границы – там тоже наблюдаются заторы,
там мосты ремонтируют, и с белорусами решают вопрос о вводе особых
пошлин. И плюс еще нельзя не учитывать преддверие Нового года и
Рождества, когда, как правило, наблюдается очень большой приток
товаров. А экономика России идет вверх, покупательная способность
растет, следовательно, товарооборот становится все больше. И машины
идут. А пропускная способность пунктов не увеличивается. Необходима
модернизация. Но модернизировать пропускную способность нужно не только
с латвийской стороны. Необходимо это и с другой стороны, то есть, со
стороны России. Нужно хорошее взаимопонимание между всеми службами по
обе стороны границы. Улаживание пограничных споров, подписание договора
о границе могло бы способствовать более быстрому решению этой
достаточно понятной и простой проблемы.
Что же относительно латвийских шпрот, то здесь
всем понятно желание российских ответственных служб заботиться о
здоровье российских граждан и ввести в пять раз более жесткие нормы на
качество ввозимого товара, нежели в ЕС, - это прерогатива и право
каждой страны. Задача латвийских производителей –
подстроиться под эти нормы и начать их выполнять – другого
выхода нет.
20 декабря посол России в Латвии Виктор Калюжный
выразил надежду, что уже в феврале возможно подписание договора о
российско – латвийской границе. Хотелось бы, но, скорее
всего, так скоро договор подписан не будет.
Сколько лет говориться о том, что «лед
тронулся» и вопрос о границе, наконец, будет решен? Только
это «еще немного, еще чуть-чуть» так и не
наступает. «Трогается» все что угодно, начиная со
льда и кончая умственными способностями некоторых деятелей, но только
не подписание договора.
Можно согласиться, что нынешнее правительство по
сравнению с предшествующими правительствами проявляет больший интерес к
подписанию договора. Только сделать ему это могут и не дать.
Во-первых, в самой правящей коалиции есть партия,
которая не может дать разрешение правительству подписать договор без
неприемлемой для России декларации, - ТБ. Для ТБ такое разрешение
равнозначно отказу от всех ее «основных ценностей»
и грозит потерей электората из-за отказа от лозунга «Латыш,
не сдавайся!». Ведь подписание договора без декларации и без
признания Россией «факта оккупации» самим же ТБ
объявлено предательством.
Конечно, правительственная коалиция имеет и без ТБ
большинство, поэтому может позволить ТБ остаться при своем мнении, но
договор подписать. Однако тут возникают, во-вторых, другие
«патриотические силы», которые захотят это
использовать хотя бы в целях политической рекламы. Каким образом
правящие смогут помешать деятелям типа Айвара Гарды или Райвиса
Дзинтарса дело довести до референдума? А это, как показывает опыт,
требует не менее полугода.
Вот поэтому маловероятно, что в феврале удастся
договор подписать. Между прочим, не видно, чтобы это правительство
проявило хоть минимальные усилия для того, чтобы латышский избиратель
на потенциальном референдуме подписание договора поддержал. Так что не
исключено, что на референдуме победят ультраправые русофобы. И что
тогда?
Конечно, можно жить и без договора о границе. Но
все же нежелательно оставлять такие «хвосты в мире, в котором
борьба за мир и демократию начинает требовать все больше
оружия…
В политических кругах все активнее обсуждается вопрос о том, кто станет
преемником Вайры Вике-Фрейберги на посту президента Латвии.
Пока лишь одна партия официально выдвинула своего
кандидата на пост главы латвийского государства –
«Новое время» шло на выборы в Сейм под лозунгом
«Сандру Калниете – в президенты!».
Остальные политические силы пока не спешат: в кругах
«народников» говорят о нескольких возможных
кандидатах – нынешнем премьер-министре Айгарсе Калвитисе и
министре иностранных дел Артисе Пабриксе.
Есть мнение, что на высокий пост может
баллотироваться и главный европейский чиновник от Латвии –
комиссар Европейского союза по энергетике Андрис Пиебалгс. А некоторые
предполагают, что в Рижский замок войдет еще одна дама – тоже
профессор! – глава комиссии по стратегическому анализу Жанете
Озолиня. Масла в огонь подлила «Российская
газета», которая на днях сообщила, что самым реальным
претендентом на пост президента Латвии является бывший посол Латвии в
США Марис Риекстиньш. Газета увидела знак в том, что Риекстиньш покинул
дипломатическую службу для того, чтобы возглавить бюро премьер-министра
Латвии.
Сразу после выборов многие эксперты говорили о
стабилизации позиций картеля Шкеле – Шлесерс –
Лембергс и предвещали четыре года относительного застоя. Однако
последние события свидетельствуют о том, что Народную партию никак не
устраивает роль коалиционного старшего брата. Команда Калвитиса
стремительно укрепляет свое внешнеполитическое направление. Похоже, что
дипломатическими лаврами «народники» не собираются
делиться ни с кем. Даже с новым президентом.
Первой ласточкой стало выдвижение главы МИДа
Артиса Пабрикса кандидатом в преемники Вайры Вике-Фрейберги. Таким
образом, Пабрикс начал играть роль своего рода антипода Сандры
Калниете, представляющей оппозиционное Новое время. Другим коалиционным
партнером на это до сих пор нечего сказать: позиции ЛПП\ЛЦ и ТБ\ДННЛ в
Сейме слишком незначительны, чтобы выступать с президентскими
амбициями, а у «зеленых крестьян» попросту нет
сильных кандидатов.
Сразу же после выборов Первая партия без боя сдала
«народникам» пост председателя латвийско
– российской межправительственной комиссии. В кулуарах
утверждается, что такую цену команда Калвитиса назначила за возвращение
Айнара Шлесерса в Министерство сообщения. Вроде бы, безобидная
рокировка. Но на фоне активизации диалога с Москвой такая должность
может оказаться весьма ценной. Неудивительно, что ее занял
«народник» Оскар Спурдзиньш. А вскоре после этого
Калвитис объявил, что у него есть некий План по решению вопроса о
границе с Россией.
План по борьбе с возможной террористической
угрозой, План по ликвидации последствий стихийных бедствий, План по
борьбе с инфляцией – практика показала, что все эти
«секретные» документы существовали только в
воображении премьера. Похоже, что и теперь Калвитис блефует, надеясь,
что развитие событий само по себе обеспечит пути подписания договора о
границе. В то же время можно смело утверждать, что у премьера есть
сверхсекретный План по превращению президента в чисто номинальную
фигуру.
Следующим шагом по реализации Плана Калвитиса
стало активное вовлечение в латвийскую политику авторитетного молодого
дипломата и бывшего посла в США Мариса Риекстиньша. В последнее время
его имя также называют в числе возможных преемников Вайры
Вике-Фрейберги. Риекстиньш известен в международных кругах и обладает
сравнительно неплохой репутацией. Но здесь нельзя игнорировать позицию
партнеров по коалиции, которые, чувствуя свою внешнеполитическую
несостоятельность, заблокируют любого кандидата, напрямую связанного с
Народной партией. От греха подальше.
Так зачем же Народной партии понадобился очередной
псевдокандидат в президенты? Можно предположить, что после ухода
нынешней главы государства в начале лета 2007 года Риекстиньш и
Пабрикс, формально оставаясь на нынешних должностях, сконцентрируют в
своих руках все рычаги внешней политики. А поскольку Калвитис в этом
вопросе достаточно некомпетентен, его опорой станет новый глава Бюро
премьер-министра Марис Риекстиньш.
Уже сейчас можно совершенно уверенно сказать, что
«народники» собираются лоббировать серого и
откровенно слабого претендента, который не будет вызывать аллергии у
партнеров, а в дальнейшем не станет путаться у
«оранжевых» под ногами.
Серьезные дебаты по кандидатурам на пост главы
государства ожидаются в апреле – мае следующего года. Тогда
партнерам придется оказывать посильное сопротивление амбициям старшего
брата. Вряд ли здесь стоит рассчитывать на единство правящих партий.
Интересы ЛПП\ЛЦ в основном распространяются на сферы внутренней
политики, и они наверняка будут готовы пойти на уступки в обмен на
очередной пост или элементарные бюджетные привилегии для МВД и
транспортной отрасли. Положение «тевземцев» в
коалиции достаточно нестабильно: перед утверждением состава
правительства картель Шкеле – Шлесерс – Лембергс
неоднократно подтверждал готовность работать с перевесом в один голос.
Парламентским малышам нетрудно будет заткнуть рот.
Будет ли новый президент так же влиятелен, как
Вайра Вике-Фрейберга, или ее место займет «латвийский Арнольд
Рюйтель» - не слишком амбициозный и недостаточно компетентный
политик, за которым будут стоять Калвитис, Пабрикс и Риекстиньш? Как ни
парадоксально, но ответ на этот вопрос может оказаться в руках
несведущих во внешней политике «зеленых крестьян».
Заручившись поддержкой части оппозиции, СКЗ мог бы провести на
должность президента настоящего, а не бутафорного кандидата. Например,
профессора Жанету Озолиню, политически нейтрального эксперта по внешней
политике. Плюсом Озолини является и то, что она может рассчитывать на
полуофициальную поддержку со стороны Вайры Вике-Фрейберги. В данный
момент Жанета Озолиня возглавляет Комиссию по стратегическому анализу,
действующую под патронажем президента. К тому же профессор регулярно
принимает участие в зарубежных визитах главы государства. Без сомнений,
кандидатура Озолини не вызовет неодобрения и у левых.
Пока же Народная партия продолжает
внешнеполитическое наступление. На днях в Москве побывала министр
культуры Хелена Демакова. И это далеко не последний шаг
«народников» в этом направлении. Все события
последних недель показывают, что у Калвитиса действительно есть План.
Способны ли партнеры разработать свой Антиплан? Если нет, то Вайра
Вике-Фрейберга останется первым и, возможно, единственным сильным
президентом в новейшей истории Латвии.
Съезд ЛСДРП, который прошел в Юрмале, доказал, что
неудача социал-демократов на выборах в Сейм мобилизовала партию. В
кулуарах заговорили, что больной встал на путь выздоровления.
Руководство партии доверено Янису Диневичу, который уже объявил о
грядущей реформе, чтобы покончить с партийными склоками и начать
активную борьбу за электорат.
Главной темой обсуждения на съезде стали итоги
парламентских выборов.
Проблемы с региональными организациями, отсутствие
яркого лидера, неправильные акценты предвыборной кампании –
вот причины неудачи ЛСДРП на парламентских выборах. К такому выводу
пришли участники съезда.
Большинству делегатов было понятно –
назрело время перемен. В итоге новым руководителем партии избран Янис
Диневич. Он и озвучил приоритеты своей деятельности:
«Региональным отделениям будет дано больше свободы, но и
спрашиваться с них будет больше. У нашей команды есть долгосрочный план
развития партии, но начнем мы с поисков союзников. Уже в ближайшее
время будет начат диалог о сотрудничестве с Центром согласия и Союзом
«зеленых» и крестьян. По итогам наших переговоров с
партиями, которым близки социал-демократические ценности, мы должны
решить, пойдем на выборы самостоятельно или же будем создавать
объединение с условным названием «Социал-демократы».
Диневич также считает, что в этом объединении,
помимо партий, учредителями могли бы стать и физические лица, которых
не устраивает ни одна из действующих политических сил.
9 декабря состоялся съезд партии
«Латвийский путь». Председателем партии снова был
избран Ивар Годманис.
«Путники» подвели итоги работы
партии и наметили планы на будущее. Гость съезда – лидер
Первой партии Айнарс Шлесерс – призвал «Латвийский
путь» объединиться с Первой партией в одну политическую
организацию, поскольку это даст возможность добиться лучших
результатов.
Шлесерс подчеркнул, что результаты парламентских
выборов свидетельствуют о том, что объединение Первой партии и
«Латвийского пути» было поддержано в качестве
единой политической силы.
Шлесерс сказал, что надеется, что диалог по поводу
слияния, начинающийся на съезде «Латвийского пути»,
завершится на конференции Первой партии, и родится новая политическая
сила, которая обеспечит, чтобы Латвия стала одной из наиболее
высокоразвитых стран в Европе.
Многие «путники», в том числе
Андрис Берзиньш, Карина Петерсоне и Юрис Шмитс, одобрили начало
дискуссии на эту тему. Идею поддерживает и председатель
«Латвийского пути» Ивар Годманис. Но он считает,
что спешить здесь не нужно.
Директор Центра изучения общественного мнения SKDS
Арнис Кактиньш полагает, что сценарий объединения двух партий
– не из худших, поскольку результаты выборов показали, что
для избирателей такое объединение приемлемо. И политолог Дайна Бара
отметила, что объединение следовало бы одобрить, но до этого партии
должны пересмотреть свои основные установки и разработать общую
идеологию.
По мнению Кактиньша, после выборов развитие
предвыборного объединения Первой партии и «Латвийского
пути» может идти по трем сценариям.
Первый – раскол, который означал бы
потерю доверия общества.
Второй – сохранение нынешних отношений
между Первой партией и «Латвийским путем».
И третий – объединение в одну
политическую силу, что, по мнению социолога, было бы логичным.
Теоретически это объединение могло бы получить дополнительную поддержку
общества. Хотя это, как подчеркнул Кактиньш, в большей степени зависит
от результатов работы министров, представляющих объединение Первой
партии и «Латвийского пути», а не от факта
объединения как такового. В свою очередь Бара подчеркнула, что есть
целый ряд вопросов, по которым у партий существуют разногласия. Но, по
словам политолога, политика – это искусство компромиссов, и
все будет зависеть от того, к какому соглашению придут
партии.
16 декабря в Риге прошел Конгресс Партии народного
согласия.
Партия народного согласия (ПНС) на своем 14-м
конгрессе приняла решение преобразовать политическое объединение Центр
согласия (ЦС), в состав которого она входит, в единую и монолитную
партию. Председатель ПНС Янис Урбанович сказал, что, только
объединившись, можно объединить электорат и добиться благосостояния
народа.
Центр согласия, Новый центр Сергея Долгополова и
Даугавпилская городская партия Алексея Видавского уже дали согласие на
участие в альянсе. Не исключено, что в состав новой партии могут войти
и другие партнеры, как, например, Социалистическая партия Латвии (СПЛ),
которая также 16 декабря проводила свой ежегодный съезд.
В политической тусовке от Шлесерса всегда ждут
чего-нибудь неожиданного. Не зря его называют самым неудобным партнером
и основной угрозой для стабильности правительства Калвитиса. В отличие
от уравновешенных «зеленых», амбициозному Шлесерсу
явно тесно в узких рамках четырех министерств. Поговаривали, что
«тевземцев» в правительство позвали, в первую
очередь, для нейтрализации «взрывоопасного
Шлесерса».
Однако, видимо, заслон оказался недостаточным.
Буквально с первых дней совместной работы в правительстве Шлесерс начал
оппонировать министрам от ТБ\ДННЛ. Наибольшие разногласия возникли по
двум вопросам – продолжение натурализации и подписание
договора с Россией.
Пока еще трудно сказать, что конкретно послужило
поводом для сближения Шлесерса с оппозицией, и в каком формате оно
будет проходить, но очевидно, что «дружба на
стороне» мало понравится партнерам по коалиции. Некоторые
эксперты даже усматривают в этом первые признаки раскола правящего
альянса.
Сам Шлесерс свой выбор в пользу Центра согласия
прокомментировал весьма скупо. Он сказал, что ЛПП не разделяет основные
позиции социалистов, которые входят в состав объединения Центр
согласия, поэтому сотрудничество, по всей видимости, будет происходить
не на партийном уровне, а между людьми.
Впрочем, оппозицию такой сценарий вполне
устраивает. Как пояснил председатель Центра согласия Нил Ушаков,
никаких конкретных предложений о начале переговоров партия не получала,
но по некоторым вопросам явно прослеживается совпадение политических
позиций. Ушаков сказал, что для успешной работы в парламенте Центру
согласия нужно сотрудничать с различными партнерами и с левого, и с
правого фланга.
В наступающем году в различных политических
партиях можно ожидать изменений, однако существенных перемен не
предвидится, отметили эксперты LETA.
Так, политолог Иварс Иябс считает, что Народная
партия (НП) сохранит свое доминирующее положение, на что указывают
постоянные попытки партии достичь влияния над региональными
руководителями.
Социолог Айвар Фрейманис также признал, что НП
сохранит стабильные позиции, хотя на последнем конгрессе просматривался
рост влияния «семейного фактора Шкеле»: назначение
Кристианы Либане – Шкеле председателем правления партии может
стать камнем преткновения в дальнейшем развитии партии.
Иябс считает, что партия «Новое
время» в данный момент находится на перепутье: ей необходимо
определить точную стратегию на будущее. Прежние попытки
«рвать на себе волосы» из-за недостаточного
количества избранных в 9-й Сейм депутатов, что не позволяет партии
занять доминирующее положение в парламенте, а также непрерывное
морализирование и «крики в оппозиции» принесли лишь
негативные плоды, убежден политолог. По его мнению, эта политическая
сила может стать конструктивной оппозицией, создав «теневой
кабинет», выступать с конструктивными предложениями по важным
для государства вопросам и привлекать внимание прессы к развитию партии.
Фрейманис также отметил, что в партии заметна
«чистка» в связи с ролью в партии председателя
Эйнарса Репше. По мнению социолога, в партии просматривается эдипов
комплекс, а именно: некоторые члены «Нового
времени» считают, что руководителя партии необходимо сменить,
однако они боятся обидеть Репше.
Иябс прогнозирует, что объединение ЗаПЧЕЛ не
изменит свою позицию популизма. По словам политолога, внутри партии
идет дискуссия о внешнеполитической ориентации: Николай Кабанов,
например, предлагает налаживать тесные связи с Россией, а депутат
Европейского парламента Татьяна Жданок указывает на необходимость
создания альтернативного центра русской диаспоры внутри Европейского
союза.
По мнению политолога, оба этих направления
несоединимы: Россия не заинтересована в создании альтернативного центра
русской диаспоры и желает сохранить свое влияние на диаспору. Вместе с
тем ЗаПЧЕЛ продолжит борьбу за нулевое гражданство, введение двуязычия
и отмену реформы образования.
В свою очередь, Фрейманис добавил, что ЗаПЧЕЛ
сначала надо справиться с шоком, так как большая часть электората
объединения на выборах отдала свой голос за «Центр
согласия» (ЦС). Причина – «задержка в
идеологическом развитии» и нехватка ярких лидеров, считает
Фрейманис. По мнению Иябса, у ЦС нет шансов попасть в нынешнюю правящую
коалицию.
По мнению Фрейманиса, Латвийская первая партия
(ЛПП) и «Латвийский путь» останутся на пути к
объединению: личность Айнарса Шлесерса усиливает партию.
Фрейманис критически отозвался о будущем
объединения ТБ\ДННЛ, где в последнее время все большее влияние
приобретает Роберт Зиле. Социолог полагает, что объединение является
трамплином для депутатов Европейского парламента на пути к повторным
выборам в Европарламент.
По мнению Иябса, проблемы могут появиться и у
Союза зеленых и крестьян (СКЗ), который связан с «делом
Лембергса»: мэр Вентспилса Айварс Лембергс –
консолидирующий элемент партии, который успешно содержит всю эту
разнообразную политическую силу.
Согласно проекту, бюджетные поступления в 2007 году составят 4,218
млрд. латов, расходы – 4,396 млрд. латов. Дефицит бюджета в
следующем году составит 1,4% ВВП. Проект государственного бюджета
разрабатывался с учетом прогнозируемого прироста внутреннего валового
продукта (ВВП) в размере 9% и уровня инфляции в 5,9%.
По прогнозам брутто-зарплата занятых в народном
хозяйстве возрастет в следующем году на 17,1%, уровень безработицы
составит 6,4%, объем экспорта товаров и услуг в абсолютных ценах
увеличится на 17%.
Приоритетами бюджета 2007 года являются создание
полноценно функционирующей системы здравоохранения, преодоление кризиса
в системе внутренних дел, усовершенствование системы образования,
модернизация системы социальной защиты, эффективное освоение фондов
Европейского союза, переход к контрактной военной службе,
усовершенствование системы государственного управления и др. Как будет
распределен бюджет по целевым программам?
- 80,4 млн. латов в бюджете предусмотрено
дополнительно на программу государственной обороны, безопасности и
интеграции в НАТО, 68,8 млн. латов – на здравоохранение, в
том числе 40,8 млн. латов на обеспечение услуг здравоохранения, 14 млн.
латов – на оплату медикаментов и другие меры,
- 14,5 млн.
латов выделено на повышение минимальной зарплаты с 90 до 120 латов,
- 10,5 млн. латов – на повышение зарплаты работников судов,
- 6,1 млн. латов – на оздоровительные и спортивные
мероприятия,
- 4,3 млн. латов – на увеличение государственной поддержки
семьям с детьми,
- 10 млн. латов – на поддержку округов,
- 7,1 млн. латов составит поддержка самоуправлений в решении жилищных
вопросов,
- 4 млн латов выделено на реконструкцию эстрады в Межапарке и
проведение Праздника песни и танца,
- 3,3 млн. латов – на повышение зарплат артистам,
- 4,1 млн. латов составит дотация на регулярные пассажирские перевозки
автобусами.
По мнению депутата Европейского парламента Валдиса
Домбровскиса, фискальный дефицит в 2007 году на 50 млн. латов превысит
финансовый дефицит, указанный в документе, - 178 млн. латов, или 1,4%
внутреннего валового продукта. И тогда реальный бюджетный дефицит
составит в будущем году 228 млн. латов, или 1,8% ВВП. Домбровскис
поясняет, что растущий бюджетный дефицит способствует постоянному
повышению цен, что, в свою очередь, влияет на конкурентоспособность
латвийских предпринимателей на европейском рынке. Выделенные
дополнительные средства съедает инфляция.
Правительство практически сформировало бюджет
– 2007. Очевидно, что в ближайшие годы Латвия не дотянется
даже до уровня Греции или Португалии.
«Впереди у нас – жирные
годы», пообещал латвийцам 1 января 2006 года Айгарс Калвитис.
И вот прошел почти год, правительство 1 декабря практически завершило
работу над бюджетом – 2007, и… выяснилось, что на
жирную жизнь латвийцы не могут рассчитывать. Хотя доходная часть
бюджета по сравнению с годом нынешним должна возрасти в полтора раза, и
составить почти 4 млрд. латов, этих денег все равно не хватит даже,
используя лексику премьера, на «полужирные годы». В
2007 году государство будет главным образом заниматься латанием дыр,
возвращением долгов и попытками вывести работников госучреждений из
состояния нищеты. Правительство все-таки намерено повысить зарплаты
медикам, полицейским и педагогам. Но и это повышение не позволит
медикам и стражам порядка жить в достатке, ожидаемая прибавка лишь
компенсирует потери от инфляции.
Единственная сфера, которая действительно будет
жить «жирно», как, впрочем, и все последние годы, -
это оборонка. На нужды «безопасности, обороны и интеграции в
НАТО» (хотя Латвия, как помниться, уже давно туда
интегрировалась) будет истрачено дополнительно к существующему
финансированию более 75 миллионов латов! Для сравнения: на повышение
минимальной зарплаты до 120 латов бюджетникам государство истратит
14,54 млн. латов.
Отметим, что, несмотря на оптимистические прогнозы
насчет доходов в бюджет, правительство, тем не менее, заложило дефицит
в размере 1,4%. То есть расходы по-прежнему будут превышать доходы.
Примечательно, что в соседней Эстонии, имеющей меньший доход, уже
который год наблюдается не дефицит, а профицит бюджета, то есть имеются
«лишние» деньги. Но при этом эстонцы не торопятся
проводить у себя натовские саммиты. Кстати, средняя заработная плата и
пенсия у северных соседей намного больше, чем в Латвии. А оклад
эстонского врача, например, уже сегодня близок к… зарплате
латвийского министра! Подобные официальные (!) доходы
латвийским эскулапам не светят и после обещанной прибавки к
жалованью…
Сейму придется принимать бюджет – 2007 в
авральном режиме – на последнем перед
рождественскими каникулами пленарном заседании. Если
парламент сделать этого не успеет, то Латвия вступит в новый год без
бюджета.
Хотя 7 декабря проект государственного бюджета был
принят Сеймом в первом чтении, дебаты по нему продолжались почти пять
часов. В основном говорили представители оппозиции, упрекавшие
правительство за слишком большой бюджетный дефицит и за спешку, с какой
главный финансовый закон страны продвигается к принятию .
Лидер «Нового времени» Эйнар
Репше заявил, что со времени вступления в ЕС высокая инфляция не
исчезает, нельзя позволить увеличение дефицита бюджета год за годом,
что необходимо прекратить этот пир, надо чувствовать ответственность
перед избирателями.
Депутат «Центра согласия»
Валерий Агешин пояснил, что его фракция не может поддержать бюджет,
поскольку его проект на 2007 год продолжает концентрацию финансовых
средств в руках правительства. К тому же, по мнению Агешина,
правительство хочет принять бюджет без участия депутатов, поскольку на
подготовку предложений к этому документу было отведено лишь несколько
часов.
С этой точкой зрения был согласен и глава фракции
ЗаПЧЕЛ Яков Плинер. Он в частности сказал, что все являются
марионетками, так как только 6 декабря вечером в Сейм был подан
проект бюджета, с которым ни один депутат не мог успеть
познакомиться.
А депутат «Нового времени»
Ингуна Рибена отметила, что деньги, которые предназначены для
строительства объектов культуры, являются «петлей на горле
многих следующих поколений и просто финансовой авантюрой».
Но министр финансов «народник»
Оскарс Спурдзиньш был спокоен и непреклонен. Он сказал, что с помощью
этого проекта бюджета правительство планирует повысить качество жизни
каждого жителя Латвии.
Итак, 19 декабря Сейм принял во втором
окончательном чтении Бюджет – 2007. После чего депутаты с
чувством выполненного долга отправились в парламентскую столовую, а
премьер – в длительный отпуск.
Как и следовало ожидать, бюджет прошел через Сейм
без сучка, без задоринки. Правительство, имеющее в парламенте 58
голосов, было уверено, что никаких сюрпризов не будет и оппозиции не
перепадет и сантима из бюджетного пирога. Отметим, что действительно
все без исключения предложения оппозиционных партий и справа
(«Новое время»), и слева («Центр
согласия» и ЗаПЧЕЛ) были отклонены. В итоге все депутаты от
правительственных фракций проголосовали за бюджет, а все оппозиционеры
– против.
Бюджет – 2007 уже окрестили бюджетом
возвращения долгов… нищим. Только на повышение зарплаты
полицейским, пожарным и пограничникам в бюджете предусмотрено
дополнительно 36,5 млн. латов. В результате постовой полицейский в
будущем году получит «на бумаге» не менее 400
латов. Для сравнения: в этом году зарплата рядового стража порядка не
превышает 262 лата.
Еще большая прибавка ожидает систему
здравоохранения. Причем львиная доля средств опять-таки пойдет на
повышение зарплат врачам, медсестрам и даже санитарам. Ожидается, что
врач в следующем году будет получать минимум 570 латов «на
бумаге». Но поскольку предусмотрены различные надбавки (за
выслугу лет, квалификацию, работу в ночное время и праздники), то
реальная зарплата, то есть на руки, наверняка превысит 500 латов.
Выделены десятки миллионов и на повышение зарплат
работникам культуры, работникам судов, прокурорам.
Разумеется, правящая коалиция основные свои
финансовые ресурсы – в мирное-то время! –
бросила на программу «Государственная оборона, безопасность и
интеграция в НАТО». На эти цели дополнительно выделено более
80 млн. латов. Отметим, что бюджет будет дефицитным – дефицит
составит 1,4%. По мнению правой оппозиции, превышение расходов над
доходами будет стимулировать дальнейший рост инфляции, а значит,
кошельки латвийцев будут пустеть с еще большей скоростью.
Авторитетное рейтинговое агентство Moodys 20
декабря опубликовало свой ежегодный доклад о развитии экономики Латвии.
В целом эксперты агентства оценивают экономику Латвии вполне
положительно, однако обращают внимание на
«некомфортно» высокую инфляцию, снизить которую в
ближайшие годы, по их мнению, не удастся. Кроме того, в Moodys
тревожатся за нарастающие в латвийской экономике дисбалансы (рост
дефицита текущего счета платежного баланса) и предупреждают, что в
долгосрочной перспективе Латвии может угрожать финансовый кризис.
Все-таки хороших новостей в отчете западных
экспертов больше, чем плохих, и главная из них –
стремительный экономический рост в Латвии будет продолжаться еще
достаточно долгое время, однако он замедлится. Согласно прогнозам
Moodys, в 2007 году прирост ВВП составит 9%, а в среднесрочной
перспективе (под этим обычно понимается срок от 2 до 5 лет) латвийский
ВВП будет ежегодно расти на 6 8%.
Но есть и плохие новости. Во-первых, в Moodys
отмечают, что в латвийском экономическом росте заметно множество
признаков перегрева.
Во-вторых, по предположениям специалистов,
инфляцию в ближайшие несколько лет Латвии снизить очень трудно и в этот
период она будет иметь повышенный уровень. На 2007-й год Moodys
предсказывает инфляцию около 6,5%. В связи с этим эксперты рейтингового
агентства делают вывод, что введение евро в Латвии может произойти не
ранее 2012 года.
Бороться с инфляцией в нынешних условиях властям
Латвии действительно очень непросто, но некоторые инструменты
фискальной политики, пригодные для замедления роста цен, правительство
использует неэффективно. В Moodys полагают, что ожидаемый в нынешнем
году дефицит государственного бюджета, составляющий около 1% ВВП, -
слишком велик в условиях растущего спроса, который (подпитываясь
иностранными кредитами) и вызывает инфляцию.
Несколько «придержать» рост
спроса можно. Прежде всего Moodys предлагает не снижать ставку
подоходного налога с физических лиц (и правительство, кажется, следует
этой рекомендации), а также ввести налог с доходов от сделок в сфере
недвижимости (чтобы сократить количество спекулятивных сделок).
Главный дисбаланс латвийской экономики –
высокий дефицит текущего счета платежного баланса, который в этом году
составит 17% ВВП (3,22 млрд. долларов США), в следующем вырастет почти
до 19% (4,22 млрд. долларов США) и на протяжении многих лет снижаться
не будет. Что неудивительно, так как латвийской экономике, и это
совершенно объективно, для обеспечения нормального развития необходимо
закупать товары и услуги за рубежом. Природа этого дефицита, по мнению
Moodys, не так уж плоха, так как данный дефицит главным образом
финансируется иностранными банками, работающими в Латвии.
Плохо другое. Moodys озабочено тем, что в
долгосрочной перспективе латвийские фирмы утратят конкурентоспособность
в международной экономике. Эксперты отмечают: ряд исследований ярко
демонстрируют, что на данный момент латвийским предпринимателям не
удается улучшить конкурентоспособность экспортных товаров в смысле
существенного роста уровня технологий \ добавленной стоимости
выпускаемых продуктов и услуг.
Иными словами, латвийский экспорт продолжает
базироваться на сферах производства, основанных на операциях, связанных
с интенсивным трудом, то есть в областях, где мировая конкуренция
наиболее обострена. Вместе с тем зарплаты растут гораздо быстрее
производительности труда (отчасти – из-за дефицита рабочих
рук). Весьма угрожающие тенденции для латвийского экспорта.
Так что же делать? Понятно, что никаких
практических рекомендаций в Moodys не дают. Но отмечают, что главным
вызовом для латвийских властей в среднесрочной перспективе станет
переход от стремительного экономического роста к устойчивому развитию.
Ведь история свидетельствует, напоминают западные
эксперты, что после экономического роста, сопровождаемого большим
дефицитом текущего счета, быстрым ростом кредитования и удорожанием
активов, перейти к более гармоничному развитию очень непросто, и такие
переходы часто сопровождаются финансовыми кризисами.
В конце октября в Риге проходила ежегодная
конференция «Банки и финансы в Балтии –
2006». Одна из ключевых тем – переход Балтии на
евро. Латвия, Литва и Эстония обсуждали возможность совместного
перехода на общеевропейскую валюту. Инициатива исходила от Литвы, и в
декабре либо в начале будущего года в Вильнюсе состоится встреча, на
которой и будет еще раз обсуждаться вопрос о переходе на евро.
Литва, подавшая заявку на введение евро с 2007
года и лишь чуть-чуть не уложившаяся в требования Маастрихстких
критериев по инфляции, получила отказ. Эстония, не укладывающаяся в
Маастрихт чуть более заметно, быстро поняла намек и никаких заявок не
подавала. Поэтому тема инфляции на нынешней конференции подавалась уже
в балтийском масштабе – все три страны сообщили, что вступать
в еврозону будут вместе. Самое раннее – году эдак в 2010-м.
Латвия сейчас достигла инфляционного пика, а Эстония и Литва только
начинают к нему идти.
Комиссар Европейского союза по вопросам бюджета
литовка Даля Грибаускайте отметила, что Европейская комиссия следит за
процессом присоединения стран к евро, но выбирать конкретные сроки они
должны сами. Дело Евросоюза – разрешить или отказать. Как уже
было отказано Литве в этом году. Отсюда и первые уроки для прочих
кандидатов на попадание в еврозону. Если Европейский союз
«отшил» литовцев с их почти идеальным соответствием
Маастрихтским требованиям – лишь инфляция не намного
превысила допустимый уровень, - на поблажки не стоит рассчитывать и
остальным.
Кроме того, эксперты уверены, что для стран Балтии
не «прокатит» и вариант Греции,
«химичившей» с показателями инфляции. Сперва ее
искусственно сбили, быстро прошли в еврозону, после чего рост цен, уже
не ограниченный правительством Греции, снова превысил все нормы. У
Балтии такой номер не пройдет, говорят эксперты, Европейский союз будет
смотреть на более среднесрочные данные по росту цен. Значит, с этой
бедой придется бороться по-настоящему.
А с другой стороны, слишком старательная борьба с
инфляцией – это стимулирование другой проблемы –
миграционной. Ведь один из основных факторов роста цен – это
рост зарплат. А если урезать последний – люди будут уезжать.
Представитель Латвии на конференции В. Домбровскис
отметил, что, то, в какой степени Латвия сбалансирует необходимость
повышать зарплаты, чтобы удержать людей от миграции, с необходимостью
удерживать рост цен, и определит дальнейшую политику правительства.
А именно: если повышать зарплаты в государственном
секторе, то есть врачам, учителям, военным, пограничникам и прочим, -
это будет лишнее полено в инфляционном костре. Если же зарплаты не
повышать – народ будет уезжать. И так плохо, и эдак нехорошо.
Однако уже на конференции стало ясно, что правительство пока больше
склоняется к борьбе с миграцией, нежели к укрощению роста цен.
По словам выступившего на конференции президента
Северного инвестиционного банка (СИБ) Джона Акерхольма, балтийские
экономики – лучшие друзья банков. По его заявлению, рынки
Балтии стабильные и заслужившие доверие банкиров.
По мнению Акерхольма, во-первых, бизнесу стоит
перенаправлять свои ресурсы в те отрасли и компании, которые дают
высокую добавленную стоимость. А государству стоит подумать о политике,
которая такому потоку инвестиций будет способствовать.
Второй момент – утратичиваемый
Балтией фактор дешевизны. Уже нельзя привлекать инвесторов своими
недорогими факторами производства. Чем это можно заменить, чтобы поток
иностранных денег не обмелел? Глава СИБ озвучил точку зрения зарубежных
инвесторов, подкрепленную опытом других стран.
Главное – макроэкономическая
стабильность. И тут, по словам Акерхольма, у Балтии все в порядке.
Даже, несмотря на несколько более высокую, чем обычно, инфляцию. Второе
условие – легальная среда для бизнеса. И это тоже, по словам
эксперта, не выглядит проблемой Балтии. Далее – ресурсы, в
первую очередь людские. Нужны кадры с хорошей подготовкой. Четвертое
условие – инфраструктура для экономики. Тут Акерхольм особо
отметил энергетику, которая должна быть если и не самодостаточной, то
стабильной и диверсифицированной – чтобы у инвесторов не
возникло опасений насчет развития в случае выпадания из системы одного
поставщика. Наконец, пятое и последнее требование – развитая
система транспорта и логистики. Тут, по словам банкира, многое уже
сделано, но еще столько же предстоит сделать.
Прибыль латвийских банков за десять месяцев
2006-го года уже сумела перекрыть заработанное отраслью за весь 2005
год. Ее объем за 10 месяцев этого года достиг 201,6 млн. латов, что на
24,3% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Согласно оперативным данным Банка Латвии, только
за октябрь показатель прибыли увеличился на 23,3 млн. латов. Объемы
растут, но темпы прироста прибыли заметно замедляются. Логично, что с
увеличением объемов становится труднее демонстрировать повышенные
скорости. Да и конкуренция дает о себе знать и заставляет осторожно
относиться к повышению комиссионных и банковской процентной маржи.
Активы кредитных учреждений Латвии составили пока
по имеющимся данным на октябрь 2006 года 14,312
млрд. латов. Объем вкладов рос сравнительно медленно – на
23%, достигнув 7,139 млрд. латов.
Улучшается качество кредитного портфеля латвийских
банков. Согласно данным Комиссии по рынку финансов и капитала (также
данные за 9 месяцев), удельный вес кредитов, оцениваемых банками как
стандартные, увеличился с 98,8% до 99,2%, тогда как доля поднадзорных
уменьшилась с 0,5% до 0,4%, а не приносящих дохода – с 0,7%
до 0,4%. В кредитах, не приносящих доходов, доля оцениваемых как
находящиеся ниже стандарта уменьшилась с 0,3% до 0,2%, доля
сомнительных - с 0,2% до 0,1%, а доля утраченных сохранилась
на уровне 0,2%. На начало октября сумма стандартных кредитов составляла
9,502 млрд. латов, поднадзорных – 34,685 млн. латов, не
приносящих доходов – 41,967 млн. латов, в том числе
находящихся ниже стандарта – 16,336 млн. латов, сомнительных
– 9,389 млн. латов, утраченных – 16, 241 млн. латов.
В этом году продолжалась тенденция уменьшения доли
резидентов в основном капитале латвийских банков. На начало октября
этого года она сократилась до 32,2%. Согласно данным Комиссии по рынку
финансов и капитала, на начало октября объем оплаченного основного
капитала латвийских коммерческих банков составлял 580,295 млн. латов, в
том числе резидентам принадлежали акции стоимостью 187,058 млн. латов,
нерезиденты владели 67,8% основного капитала. Наиболее ярко в
банковском секторе Латвии представлен эстонский капитал –
186,125 млн. латов, датский – 49,871 млн. латов, германский
– 41,739 млн. латов, шведский – 40,017 млн. латов
российский 23,685 млн. латов, исландский – 10,5
млн. латов, финский – 8,8 млн. латов, ирландский 7,4 млн.
латов, украинский – 6,3 млн. латов, американский –
3,4 млн. латов и кипрский 202 тысячи латов.
Действительно латвийскими банками в
Латвии остались всего несколько банков. По мнению экспертов, местные
банки лучше знают структуры здешнего бизнеса, больше идут навстречу
клиентам и быстрее принимают решения относительно кредита. Однако с
этим не согласны эксперты SEB Unibanka. Они считают, что и
принадлежащие зарубежным акционерам банки вполне ориентируются на
латвийском рынке и так же быстро решают вопросы кредитования
предприятий. Другое дело, если речь идет о ссуде в несколько десятков
миллионов. Такие займы сложнее и требуют глубокого исследования и
тщательных переговоров об условиях кредита, что, естественно,
выливается в более длительный срок рассмотрения заявки. Стоит отметить,
что чисто латвийские банки такие кредиты вообще не могут дать, так как
в этом случае они не могут выполнить требования Комиссии рынка финансов
и капитала по достаточности капитала. Следует отметить, что одному
клиенту латвийский банк может выдать не более 25% размера своего
капитала. А средств латвийским банкам нужно все больше, учитывая, как
постоянно увеличивается спрос на кредиты.
Говоря об увеличивающемся спросе на кредиты,
следует отметить, что доступные кредиты являются причиной инфляции, а
рост ипотечной доли в итоге может привести к обвалу рынка недвижимости.
Поэтому, по мнению экспертов, кредиты сейчас стали давать осторожнее.
Банки ограничивают финансирование строительства новых проектов, а также
тщательнее оценивают потенциальную платежеспособность клиента, учитывая
возможный рост ставок или коррекцию цен на рынке недвижимости. Хотя, по
мнению экспертов, цены на недвижимость в Литве и Эстонии уже перестали
расти. И, по логике вещей, подобная обстановка должна произойти и в
Латвии.
После вступления Латвии в Европейский союз перед
местными коммерческими банками встали новые задачи. Общество все больше
связывает свою жизнь с коммерческими заведениями, доверяет им свою
зарплату, берет у них в долг и позволяет управлять средствами на
обеспеченную старость.
Больше половины банковского рынка страны
сосредоточено в руках трех крупнейших игроков – Hansabanka,
SEB Unibanka и Parex banka, - владеющих 54,4% банковских
активов.
По-прежнему для Банка Латвии головной болью
остается вопрос сдерживания роста объемов кредитования и остановка
роста потребительских цен. С этой целью 16 ноября на заседании
правления Банка Латвии было принято решение поднять ставку
рефинансирования на 0,5%. Теперь ставка рефинансирования увеличена с
4,5% до 5%. По мнению специалистов, этот шаг Банка Латвии ощутимых
результатов не принесет, как не принесли и предыдущие меры по повышению
ставки рефинансирования. Объемы как ипотечного, так и потребительского
кредитования растут, как ни в чем не бывало. Президент Банка Латвии уже
не первый раз пытается доказать что многие факты говорят о перегреве
народного хозяйства Латвии. Но, по мнению банковских аналитиков,
«закручивание гаек» со стороны Банка Латвии носит
скорее декларативный характер. До недавних пор Банк Латвии и
так не выдавал краткосрочных кредитов на неделю менее чем под 5%
годовых. Так что повышение процентной ставки до 5% - это всего лишь
юридическое закрепление фактического положения.
SEB
Unibanka.
Оценивая настроения потребителей, эксперты банка
пришли к выводу, что в ближайшие месяцы следует ожидать большого роста
расходов.
За последние месяцы увеличился объем промышленного
производства, приблизившись к уровню первого квартала. Рывок
наблюдается в машиностроении, производстве стройматериалов и пищевой
промышленности.
В целом с начала года наибольшие успехи достигнуты
в отраслях, нацеленных на экспорт, в частности, в текстильной,
химической промышленности, металлообработке, производстве мебели,
резиновых и пластмассовых изделий.
По-прежнему невысоки показатели в деревообработке
и производстве одежды.
По мнению экспертов, в латвийской
промышленности продолжаются структурные изменения – удельный
вес деревообработки снижается за счет роста других экспортных отраслей.
По мнению экспертов банка, недвижимость в Латвии
становится большой ценностью. Благодаря стремительному развитию рынка
земельные участки и строения едва ли не с каждым днем прибавляют в
цене. И это подстегивает многих владельцев подобного имущества к его
продаже по высокой стоимости. Что только подогревает и без того
раскаленную отрасль.
В настоящее время специалисты банка проводят
исследование рынка, чтобы выяснить, как выгоднее всего реализовать
принадлежащее банку недвижимое имущество. А имущество состоит из почти
52 зданий в Латвии, Литве и Эстонии. Запустить глобальную распродажу
предполагается уже с следующем году.
В декабре в Ирландии начнет работу
представительство SEB Unibanka. Ирландское представительство банка не
станет заниматься операциями с наличными деньгами. Для этого существуют
ирландские банки. Зато специалисты представительства обещают помочь
прибывшему в Ирландию жителю Латвии открыть счет в местном банке,
проконсультировать, как пользоваться интернет-банком ирландского банка,
объяснить, как перевести деньги в латвийский банк.
Aizkraukles
banka (АВ).
АВ открыл свое представительство в Казахстане, в
городе Алма-Ате. Следующие появятся в Киеве и Минске.
За десять месяцев этого года банк заработал 20,9
млн. латов, что без малого на 50% больше, чем за то же время прошлого
года. Активы выросли на 30%, достигнув 710 млн. латов.
Latvijas
Krājbanka.
Аналитическая группа банка сделала анализ
процессов народного хозяйства Латвии. В нем говорится, что большую
часть жителей Латвии от банкротства отделяет сумма, равная одной
ежемесячной заработной плате.
В анализе также приводится сравнение, что среднего
жителя США от банкротства отделяет три месячные зарплаты. Это означает,
что потеряв работу, у американца есть максимум три месяца для того,
чтобы найти новый источник доходов. Если этого не произойдет, у него
возникнут серьезные финансовые трудности.
В Латвии, по мнению специалистов банка, ситуация
куда драматичнее. Материальное положение большинства жителей Латвии
таково, что не получив зарплату за месяц, они не смогут не только
оплатить ежемесячные коммунальные платежи, но и выполнить свои долговые
обязательства перед финансовыми учреждениями.
Ежегодно в Латвии заключается до полумиллиона
новых договоров о лизинге, краткосрочных займах и различных
потребительских кредитах. Жители все чаще прибегают к новым займам при
покупках. Зачастую, выплату долгосрочного кредита
«осложняют» мелкие краткосрочные потребительские
займы. Банк также отмечает, что потребители не всегда способны отдавать
себе отчет в своих действиях и рассчитать свое реальное финансовое
состояние, понимать, какой кредит они могут себе позволить, и на какой
срок. В результате зарплата становится не источником дохода, а
средством оплаты кредитов. Нередко выплата кредитов затягивается:
человек берется погашать лишь проценты. Причем, со временем он
привыкает к этому состоянию и начинает думать, что его финансовое
положение позволяет ему взять на себя новые кредитные обязательства.
Rietumu
banka.
Прибыль банка за десять месяцев 2006 года
составила 21,6 млн. латов. В том числе в октябре банк заработал 2,7
млн. латов.
Его активы без активов в управлении с начала 2006
года выросли на 21% и достигли 849 млн. латов. Совокупные активы банка
(вместе с активами под управлением) – 930 млн. латов.
Объем выданных банком кредитов достиг 378 млн.
латов. С начала года кредитный портфель увеличился на 52%. В свою
очередь совокупный объем депозитов клиентов в банке составил 613 млн.
латов.
На начало ноября этого года капитал и резервы
банка были 88 млн. латов.
В ноябре месяце в списке крупнейших акционеров
банка появилась мальтийская компания Boswell (International) Consulting
Limited. По данным Комиссии по рынку финансов и капитала, ей, как и
ранее гражданину Ирландии Дермонту Десмонду, принадлежит от 33% до 50%
акций Rietumu banka. Денсмонду принадлежит 100% капитала Boswell
(International) Consulting Limited. Десмонд стал акционером
банка в августе 2005 года, после приобретения 33,11% акций банка.
Trasta
Komercbanka (TKB).
Неаудированная прибыль банка за 10 месяцев этого
года составила 9,12 млн. латов.
С начала года объем выданных банком кредитов вырос на 62%, до 45,65
млн. латов.
Капитал и резервы банка в начале ноября составили 18,58 млн. латов,
увеличившись с начала года на 80%.
Объем вкладов в ТКВ в начале ноября достиг 218,16
млн. латов, что на 36% больше показателей начала года, а объем активов
увеличился на 33%, до 257,87 млн. латов.
Multibanka.
Банк «Северный морской путь»
(СМП-банк) приобретает 80% акций латвийского Multibanka. Как стало
известно, российские граждане уже приобрели 28% акций банка, а в
ближайшее время этот пакет будет увеличен до мажоритарного. Эта сделка
уже получила в Латвии широкий резонанс: владельцы «Северного
морского пути», среди которых личные знакомые Владимира
Путина, приобретают банк, подозревавшийся в отмывании денег.
Акционеры банка СМП-банка выкупили блокирующий
пакет акций Multibanka. Акционеры планируют увеличить свою
долю в латвийском банке до 80%.
Сделка будет закрыта до конца 2007 года, после
согласования с Комиссией рынка финансов и капитала Латвии. Владельцы
Multibanka приняли решение выставить его на продажу год назад, после
скандала по поводу отмывания денег. В апреле прошлого года Казначейство
США внесло банк в черный список, заподозрив его в причастности к
мошенничествам с российскими компаниями, и корсчета Multibanka были
заморожены.
Тогда собственники латвийского банка наняли
аудиторскую компанию KPMG, закрыли свыше 1 тысячи счетов нерезидентов и
стали искать покупателя.
В начале ноября стало известно, что в составе
совета директоров Multibanka произошли изменения. Из него выбыл
латвийский миллионер Владимир Соломатин, бывший собственником банка с
1994 года (19,6%). При этом в совет вошли Дмитрий Калантырский, который
одновременно занимает пост председателя правления СМП-банка, и его
заместитель Артем Оболенский. Среди других членов совета –
Борис Ротенберг и его брат Аркадий, возглавляющий совет директоров
СМП-банка. Новое руководство Multibanka в Латвии не без оснований
называют людьми из окружения Путина.
Несмотря на скандальный оттенок сделки, аналитики
полагают, что он не оказал существенного влияния на ее сумму. Это
старейший банк Латвии, образованный на основе латвийского отделения
Внешэкономбанка. Обвинения в отмывании денег были сняты летом этого
года.
Приобретение Multibanka может облегчить СМП-банку
процедуру выхода на рынки стран Восточной и Западной Европы. Это
уникальная возможность для российского банка стать участником
банковского сектора Европейского союза.
Российские банки становятся больше, но расти им
все тяжелее. Размеры их бизнеса и прибыль бьют рекорды, однако темпы
роста многих показателей замедляются. И даже объемы столь популярного
розничного кредитования в этом году не удвоятся.
Суммарные активы российских банков перевалили за
10 трлн. рублей. У 100 крупнейших кредитных организаций (на них
приходится около 86% совокупных активов и 7% собственного капитала всей
банковской системы) по итогам III квартала этого года данный показатель
достиг 9,7 трлн. рублей.
За III квартал активы сотни крупнейших банков
выросли на 9,2%. Именно такое значение и стало средним
ежеквартальным приростом в этом году, хотя в 2005 году результаты были
чуть скромнее – в среднем 8,9% за квартал. Но увеличивали
свои показатели банки неравномерно. Так, у трети из 13 крупнейших (в
том числе у Сбербанка, ВТБ, Банка Москвы,
«Уралсиба», МДМ-банка, Райффайзенбанка,
Рпоссельхозбанка и др.) темпы роста активов замедлились.
Конъюнктура фондового рынка была таковой, что
вложения в ценные бумаги принесли гораздо больший доход в апреле -
июне, чем в июле – сентябре. Это связано с сезоном отпусков,
когда не только замедляется приток вкладов, но и увеличивается объем
снятия населением средств со счетов. Но осенью ситуация поменялась.
Но и этим могут похвастаться не все. У
Межпромбанка (МПБ) по итогам квартала активы сократились на 0,1%, у
Импэксбанка – на 1,5%, у Ситибанка – на 5,5%.
В МПБ не стали комментировать результаты. В
«Импэксе» имели место, как сезонный фактор, так и
отказ от привлечения более дорогих ресурсов, поскольку вхождение банка
в группу Raiffeisen привело к повышению рейтинга и позволяет экономить
на заимствованиях. В банке надеются, что в IV квартале рост
возобновится, в том числе за счет финансирования со стороны Raiffeisen.
Активы «ИНГ Банк (Евразия)» снижались и во II, и в
III квартале на 7,6% и 10,4% соответственно. Однако в банке говорят,
что более нетипичным был I квартал, когда активы удвоились из-за
разовых поступлений на счета корпоративных клиентов.
Лидерство по приросту в сотне принадлежит
Инвестсбербанку. За три месяца его валюта баланса выросла почти в
полтора раза против 6,8% во в II квартале и 3,6% в I квартале 2006
года, в результате чего с 51-го места по величине активов он
переместился на 37-е. Помогло присоединение к банку Омскпромстройбанка
и Промфинсервисбанка. Но на треть банк планирует увеличить активы и в
октябре – декабре.
Некоторые российские банковские аналитики 2006 год
считают «крайне удачным для банков». По их оценкам,
в 2006 году прирост совокупных банковских активов составит не менее 40%
против 36,6% по итогам прошлого года. Но именно в IV квартале 2006 года
будет очевидна тенденция к снижению темпов роста, которая продлится и в
следующем году. Причина этого – существенное падение цен на
нефть на мировых рынках, которое будет и в следующем году. В результате
меньше денег поступает в экономику и снижаются объемы
кредитования. Девять месяцев позволяют судить об итогах года, а они
получаются неплохими, соглашаются в Сбербанке, контролирующем более
четверти совокупных активов. Там ожидают прироста минимум на
30,5%.Впрочем, в прошлом году подобная консервативная оценка
«Сбербанка» оказалась на 3 процентных пункта ниже
итогового результата.
Капитал сотни крупнейших банков России по итогам
III квартала преодолел отметку в 1 трлн. рублей, а с начала года он
увеличился на 23,6%. Банки не в полной мере вняли призыву Центробанка
России активнее наращивать капитал. За девять месяцев прошлого года они
увеличили собственные средства на 28,9%. То есть темпы роста активов
ускорились (30,1% вместо 29,2%), а капитала – замедлились.
Проблема достаточности собственного капитала для
российских банков, пожалуй, одна из самых острых. По нормативам
Центробанка России достаточность капитала банков (соотношение
собственного капитала к активам, взвешенным с учетом риска) не должна
опускаться ниже 10%. Поэтому многие банки ищут инвесторов в капитал, в
том числе за счет субординированных займов. Разница в ставках на
международном и внутреннем рынках капитала позволяет неплохо
зарабатывать, объясняет активность российских банков на зарубежном
долговом рынке. По оценкам специалистов, за весь прошлый год на внешних
рынках российские банки привлекли 11,7 млрд. долларов США
(синдицированные кредиты, евробонды), а за восемь месяцев текущего года
заняли за рубежом уже 11,9 млрд. долларов США. Но привлекать большие
суммы многим как раз не позволяет величина собственного капитала.
Например, Транскредитбанк (ТКБ) сможет провести
допэмиссию только после того, как государство передаст свой пакет акций
в собственность РЖД. Ожидание отражается на показателях ТКБ,
достаточность капитала банка находится на уровне от 10% до
11%. Пока банк его поддерживает за счет капитализации текущей
прибыли. Размещает новые акции среди своих владельцев и Альфа
– банк, у которого норматив достаточности капитала к октябрю
опустился до 10,1% с 12,4% на начало года. Банк
«Возрождение» же предпочел разместить 10% акций на
конкурсе среди портфельных инвесторов. Активы банка растут на 40
– 50% в год, чтобы соблюдать нормативы, необходимо привлекать
дополнительный капитал. В результате было привлечено в капитал 54 млн.
долларов США. Норматив достаточности капитала, который до размещения
находился на уровне 10%, сейчас составляет 14%.
Чтобы не сдерживать свое развитие, задумался о
допэмиссии и Сбербанк. После того как пройдут запланированные публичные
размещения крупнейших российских госбанков – ВТБ и Сбербанка,
для остальных игроков будет открыта дорога и к этому инструменту.
Банкам ничего не остается, кроме как искать
внешних инвесторов, привлекать субординированные займы (учитываемые в
капитале) или в крайнем случае продавать бизнес.
В течение трех кварталов прибыль увеличивалась
практически равномерно. За три квартала 2006 года банки заработали
237,7 млрд. рублей – это на треть больше, чем за аналогичный
период 2005 года. Руководители Сбербанка и ВТБ уже успели заявить, что
этот год станет самым доходным за всю историю этих банков.
Из 30 крупнейших банков последние месяцы работает
в убыток лишь «Уралсиб». К апрелю этого года он
успел получить прибыль в 7,6 млрд. рублей. Но к июлю от нее осталось
уже 5,2 млрд. рублей, а к октябрю – 4,2 млрд. рублей. Такие
результаты банком объясняются переоценкой портфеля ценных бумаг в
условиях неблагоприятной конъюнктуры рынка. Кроме того, банк
пересмотрел риски по отдельным кредитным продуктам и увеличил
отчисления в резервы на возможные потери.
Несмотря на абсолютный рост показателя прибыли у
большинства, темпы ее роста замедляются. Различие было бы более
весомым, если бы не I квартал. Из-за бурного роста фондового рынка
банки тогда заработали почти вдвое больше, чем за аналогичный период
прошлого года.
Более наглядно эффективность работы банков
показывает снижение рентабельности активов с апреля по октябрь с 3,7%
до 3,3% и капитала с 32% до 29%.
Ожидается, что в 2006 году рентабельность активов
банковского сектора будет на 0,5 процентного пункта ниже, чем в 2005
году, капитала – на 1 процентный пункт. В качестве причин
указывается ужесточение конкуренции среди банков, в том числе и
ценовой, а также рост затрат на развитие розничной сети и технологий.
Рентабельность перестала расти из-за уменьшения заработков от операций
с ценными бумагами. По мнению специалистов, падение рентабельности
чревато для банков. Прибыль – основной источник роста
капитала для банков, и падение рентабельности сковывает дальнейшее их
развитие.
Командующий латвийскими Национальными вооруженными
силами (НВС) Юрис Маклаковс прогнозирует, что военный аэродром в
Лиелварде может быть полностью готов через восемь лет.
Начальник военного комитета НАТО Раймон Эно 1
декабря заявил, что «Лиелвардский аэродром играет серьезную
роль в военно-воздушных силах НАТО», поскольку гарантируют
безопасность в воздушном пространстве не только стран Балтии, но и
альянса.
Маклаковс при этом отметил, что
«рассматриваются решения, чтобы превратить временную систему
патрулирования воздушного пространства в постоянную». Это
означает, что после формирования постоянной системы патрулирования
воздушного пространства каждый аэродром должен быть готов принять
самолеты НАТО.
Как уже сообщалось, НАТО уже выделило около 30
млн. латов на развитие Лиелвардского аэродрома. Сюда планируется
перевести размещенную сейчас в городах технику воздушных сил, а также
оборудование связи и персонал. Сейчас самолеты НАТО, патрулирующие
воздушное пространство стран Балтии, в Латвии способен принять только
Рижский аэропорт.
Латвия планирует вложить в развитие
Лиервадского аэродрома 5,5 млн. латов. Сейчас на нем дислоцируются
эскадрилья воздушных сил, дивизион ПВО, эскадрилья наблюдения за
воздушным пространством и 2-й региональный центр снабжения НВС. В
будущем сюда планируется перевести все остальные подразделения
воздушных сил.
По признанию контрразведчиков Латвии, в дни
саммита НАТО Латвия стала не только центром международной политики, но
и настоящей Меккой для разведок зарубежных стран. Об этом рассказали в
Бюро по защите Сатверсме (SAB). Иностранных шпионов интересовало
буквально все, что могло быть связано с саммитом: от программы
мероприятия до контактов с организаторами и участниками
представительного форума. Были зафиксированы попытки проникновения на
место проведения саммита. Однако, как заверяют в SAB, благодаря
оперативной работе эффективность деятельности иностранных разведок была
снижена до минимума.
По словам пресс-секретаря SAB Байбы Раты-Салини, в
ближайшем будущем интерес к информации о документах рижского саммита
НАТО со стороны иностранных разведок останется на прежнем, то есть
высоком уровне. В первую очередь это относится к конкретным решениям,
которые принял форум Североатлантического альянса. Интерес этот может
оказаться настолько высоким, что в зону внимания попадут все, кто имел
какое-либо отношение к мероприятию – от участников до
организаторов. По мнению SAB, эти лица окажутся в поле зрения
зарубежных спецслужб даже за пределами Латвии.
Подробности контрразведывательных мероприятий SAB
открывать не стало, сославшись на государственную тайну. В свою очередь
пресс-секретарь Полиции безопасности Кристине Апсе заверила, что в
связи с возможными диверсиями или шпионажем в Латвии, никто задержан не
был.
На сегодня известно только об одном случае
возможного шпионажа в связи с рижским саммитом НАТО. Однако эта история
вызывает много вопросов. Речь идет о некоем белорусском
«шпионе», задержанном литовскими и польскими
спецслужбами. Из официальных заявлений было известно только то, что
задержанный занимался «шпионской и разведывательной
деятельностью в интересах Белоруссии и против экономических и оборонных
интересов Польши». Предполагалось, что подобного рода
деятельность белорус вел и против Литвы, а также «пытался
сорвать рижский саммит». Якобы, задержанный подкупал
литовских и польских дальнобойщиков, чтобы те ехали в Россию не через
Белоруссию, а через Латвию. Таким образом, на границах Литвы, Латвии и
России выстроились огромные очереди из грузовых трейлеров. Как это
непосредственно повлияло на проведение саммита в Риге, ни в Польше, ни
в Литве не уточняют.
Мэр Вентспилса Айварс Лембергс на заседании
Кулдигского районного суда категорически отверг предъявленные ему
обвинения в злоупотреблении служебным положением и умышленном
предоставлении неверных сведений.
Лембергс вновь заявил, что обвинения ему
предъявлены по политическим мотивам. В последующие дни суд планирует
заслушать десять свидетелей по делу, а приговор, как предполагается,
будет вынесен до 15 декабря.
Дело против Лембергса было возбуждено в связи с
тем, что Вентспилсская дума не выполнила распоряжение Кабинета
министровот 23 февраля 2005 года о назначении в правление
Вентспилсского порта депутата думы Ояра Гринбергса.
В суде, 4 декабря, по просьбе
обвиняемого Лембергса с помощью проектора демонстрировали документы
– заявление Гринбергса с просьбой о его утверждении в
правлении Вентспилсского порта. Как заявил Лембергс, по этим документам
непонятно, кого точно просили утвердить на должность в
правление. «О. Гринбергс» может быть и
Ольгерт, и Оскарс, или Одетс.
Своего мэра поддержали и все выступавшие свидетели
– представители Вентспилсской думы. Они подтвердили, что
Гринбергс не подготовил заявление, которое соответствовало бы
требованиям закона. А именно: не указал ни своего имени, ни
персонального кода, ни задекларированного адреса, «поэтому не
было возможным идентифицировать персону, которая хотела занять место в
правлении порта». В то же время Айварс Лембергс подчеркнул,
что сам Гринбергс ни разу лично не обратился ни к нему, ни к его
заместителям.
В ходе досудебного расследования установлено, что
мэр Вентспилса действовал «против государственных интересов,
сознательно и целенаправленно не обеспечивая назначение Гринбергса в
правление порта, при этом ссылаясь на формальные причины».
С июня по декабрь больше всего цены в магазинах
выросли на ржаной хлеб, маргарин, яйца и бройлеров, свидетельствует
обзор мониторинга цен Министерства экономики.
Итак, на хлеб цена возросла от 2 до 7 сантимов, на
маргарин – от 5 до 18 сантимов, на яйца – на 9
– 10 сантимов, бройлеров – на 24 – 26
сантимов. А вот цена на кофе в трех из четырех изучаемых торговых сетей
уменьшилась на 20 сантимов.
В Министерстве также отмечают, что в целом за
полгода в трех сетях из четырех цены несколько уменьшились и лишь в
одной – возросли. Однако если взять только показатели ноября,
то окажется, что стоимость товаров увеличилась в двух торговых сетях, а
в двух – уменьшилась. Больше всего подорожало рапсовое масло
– на 2 – 19 сантимов и яйца – на 10
– 15 сантимов, а подешевел белый хлеб – на 1
– 3 сантима.
Внутренний валовой продукт (ВВП) Латвии за девять
месяцев 2006 года по сравнению с тем же периодом 2005 года вырос на
11,9%, свидетельствуют данные Центрального статистического управления.
В III квартале 2006 года по сравнению с III кварталом 2005 года ВВП
увеличился на 11,8%.
Росту экономики Латвии за девять месяцев 2006 года
способствовал рост объемов в торговле (удельный вес в структуре ВВП
– 21,4%) – 18,5%, в отрасли транспорта и связи
(14,5%) – на 9,8%, в обрабатывающей промышленности (12,3%)
– на 6,8% и строительстве (6,8%) – на 14,8%. Из-за
неблагоприятных погодных условий, ставших причиной неурожая в сельском
хозяйстве, объем сельхозпродукции сократился на 6,2%.
Вывозит Латвия в основном древесину, ввозит
главным образом машины и механизмы. Вывозим по-прежнему в два раза
меньше, чем ввозим. Это признак экономики слаборазвитых стран, если не
колониальных.
Десятимесячный объем латвийского экспорта составил
2,78 млрд. латов, объем импорта – 5 млрд. латов. Экспорт, по
сравнению с прошлогодним, вырос на 14%, а импорт – на 30%.
Важнейшей статьей экспорта остаются древесина и
изделия из нее – 22% общего объема экспорта. А импортировала
Латвия за этот период больше всего механизмов и устройств –
19% общего объема импорта.
Значительно вырос экспорт продукции химической
промышленности и связанных с ней отраслей – увеличение на
43%. Экспорт пластмассы и изделий из нее вырос на 35%,
металлов и изделий из них – на 32%. Зато сократился экспорт
минеральных продуктов – на 31%, бумажной массы из древесины,
бумаги и картона – на 13%, оптических устройств и аппаратуры,
музыкальных инструментов – на 8%.
Что касается импорта, то резко вырос объем
ввезенных средств связи – на 61%, мебели – на 52%,
изделий из камня, гипса, цемента, стекла и керамики – на 37%,
металлов и изделий из них – на 33%. Последний показатель
интересный: на сколько больше изделий из металла ввезли, настолько же
больше их и вывезли. Знать, сила латвийской экономики – в ее
движении.
7 декабря премьер – министр
Литвы Гядиминас Киркилас еще раз подтвердил, что Литва хочет видеть
Польшу среди партнеров по строительству новой АЭС, однако не раскрыл,
какую схему он предложит 8 декабря на встрече с главами правительств
Латвии и Эстонии, которые не в восторге от этой идеи.
Киркилас, давая 7 декабря интервью,
заявил, что «Литве очень важно, чтобы Польша присоединилась.
Он не хотел бы об этом много говорить. После встречи с
премьер-министрами Латвии и Эстонии, он сможет комментировать это более
широко.
Литовская сторона представила латвийцам и эстонцам
идею привлечения Польши в проект строительства новой АЭС в
Литве, но пока получила отрицательный ответ. Однако возможность
пригласить еще одного партнера не исключается, если это одобряют все
три стороны, участвующие в проекте.
И об истории вопроса. Чтобы выполнить
обязательства перед Европейским союзом, Литва вывела из эксплуатации
первый реактор ИАЭС в конце 2004 года. Второй реактор будет закрыт в
конце 2009 года. Энергетики прогнозируют, что на момент полного
закрытия АЭС Литва может ощутить нехватку электроэнергии.
Поэтому было принято решение построить новую – современную
– АЭС. Против такого Европейский союз ничего не
имеет. Кадры есть. Осталось найти деньги, и именно для обеспечения
финансирования страны Балтии договорились
«скинуться» на троих. А тут вдруг Польша.
На состоявшейся в Вильнюсе встрече
премьер-министров Латвии, Литвы, Эстонии и Польши, была достигнута
договоренность, что страны Балтии не будут возражать против того, чтобы
Польша присоединилась к проекту строительства новой АЭС в
Литве, но при условии, если строительство пойдет без остановок.
Строительство новой станции может завершиться к
2015 году. По предварительным подсчетам экспертов, в строительство
новой АЭС с двумя или одним реактором мощностью 800 – 1600
мегаватт будет инвестировано от 2,5 млрд. до 4 млрд. евро. Кто в итоге
будет участвовать в проекте – пока не ясно.
Новый командующий Силами обороны Эстонии
генерал-майор Антс Лаанеотс, назначенный на этот пост в начале декабря,
в своем первом интервью заявил, что видит в России главную угрозу
безопасности республики.
До сих пор о возможном военном противостоянии
Таллинн так откровенно не говорил – вернее, не говорил вовсе.
Да, были препирательства по проблемам русскоязычного населения,
«оккупации», договора о границах, советской
символики, маршей ветеранов SS. Но до откровенного обсуждения военных
угроз за все годы, прошедшие со времени восстановления независимости
Эстонии, не доходило.
По заявлению нового командующего силами обороны
Эстонии А. Лаанеотса «мягко говоря, соседом Эстонии является
недружественное государство. Отношения с ним – главная
проблема безопасности».
С врагами надо бороться. Только вот как? Рецепт у
генерала уже готов. «Увеличить возможности
самообороны – там, где есть недостатки. Это означает
адекватную деятельность, как в случае природных катастроф, так и при
возникновении угрозы терроризма или военной опасности. Эстония является
пограничным государством – членом НАТО и ЕС. Ситуация в
Эстонии в области безопасности несравнима с той, в которой находится
Бельгия или Дания», - считает генерал.
По словам генерала, для нейтрализации
«российской угрозы» Таллинну следует сделать ставку
на вооруженные силы НАТО и участие в миссиях альянса.
Заявление нового главы Сил обороны Эстонии стало
еще одним пунктом в длинном списке взаимных претензий между Эстонией и
Россией. В последнее время Эстония успела обвинить Россию в
«осуществлении масштабной экономической и социальной блокады
против Грузии и ее граждан». Эстонии также не нравится
строительство Северо – Европейского газопровода (СЕГ),
прокладку которого по дну Балтийского моря в обход Эстонии
правительство этой страны не одобряет.
12 декабря в Эстонию с государственным визитом
прибыл президент Украины Виктор Ющенко.
Он встретился с президентом Эстонии Тоомасом
Хендриком Ильвесом, после чего главы двух стран дали пресс-конференцию,
на которой охарактеризовали эстонско-украинские отношения, как на
двустороннем, так и на многостороннем уровне как исключительно
благоприятные. Ильвес также подчеркнул, что Эстония была и остается
одной из самых последовательных сторонниц вступления Украины в ЕС и
НАТО.
Ющенко сообщил, что Украина крайне заинтересована
в опыте Эстонии в деле подготовки к вступлению страны в ЕС и НАТО,
построения демократического общества и
развития рыночных отношений, организации взаимодействия политических
сил. Он исключил возможность проведения на Украине референдумов на эту
тему, поскольку у жителей страны еще нет достаточных знаний об этих
организациях. Ющенко также упомянул, что необходимо определить статус
людей, приезжающих из Украины в Эстонию на работу.
14 декабря на Вильнюсской фондовой бирже была
зафиксирована рекордная сделка. После многомесячных переговоров 53,7%
акций, единственного в странах Балтии нефтекомплекса Mažeikiu nafta,
перешли от голландской «дочки» российского ЮКОСа
– Yukos International UK - к польскому концерну PKN
Orlen. 15 декабря PKN Orlen должен получить и принадлежащий литовскому
правительству пакет в 30,66% акций НПЗ.
По словам министра хозяйства Литвы Витаса
Навицкаса, покупатель по обеим взаимосвязанным сделкам должен перевести
деньги продавцам уже 15 декабря.
В успехе литовско-польской части перехода акций в
руки PKN Orlen никто не сомневается. А вот в отношении приобретения
поляками первого, контрольного, пакета акций у Yukos International UK
какую-то долю процента на форс-мажорные обстоятельства в Вильнюсе
все-таки оставляли. Именно поэтому весть об успешном завершении сделки
литовскими властями оценивается особенно высоко.
Как заметил премьер-министр Литвы Гедиминас
Киркилас, есть серьезные основания надеяться, что новый владелец в
скором будущем разрешит актуальную проблему – обеспечение
предприятие сырьем. По мнению министра, важно, что у PKN Orlen есть
различные идеи развития нефтяного бизнеса, среди прочего – и
добыча нефти в бассейне Каспийского моря.
По информации Вильнюсской фондовой биржи, цена
продажи 53,7% акций Mažeikiu nafta составляет 3,88 млрд. литов (792,1
млн. латов), или примерно 10,22 лита (2,1 лата) за акцию номиналом в
один лит (0,2 лата). Литовское же правительство за 30,66% акций выручит
2,21 млрд. литов (450,1 млн. латов).
Кстати, Кабинет министров Литвы уже частично
определился с тем, куда инвестировать полученные от сделки средства. В
соответствии со специально принятым законом две трети полученных денег
до конца 2008 года будут возвращены владельцам обесценившихся рублевых
вкладов. Вопрос об оставшейся части пока не решен.
Президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга с 5 по 7
декабря находилась в Люксембурге. Это первый государственный визит
руководителя Латвии. Целью визита стало укрепление возможностей
политического сотрудничества в рамках ЕС и НАТО, а также содействие
двусторонней заинтересованности обеих стран в более тесных контактах в
сферах экономики, финансов и других.
Президента Латвии в поездке сопровождали Министр
по особым поручениям в делах электронного управления Ина Гуделе,
Президент Банка Латвии Илмарс Римшевичс, руководитель Комиссии
стратегического анализа Жанета Озолиня, а также делегация
предпринимателей.
В рамках визита президент Латвии встретилась с
Великим Герцогом Люксембурга, премьер-министром страны и министрами
правительства, а также обратилась к предпринимателям Люксембурга. В
Центре Европейских исследований и образования Роберта Шумана прошли
дискуссии с латышами, работающими в Люксембурге, во время которых Вайра
Вике-Фрейберга говорила о вкладе Латвии в будущее Европы и их
взгляде на развитие Латвии в контексте Европейского Союза.
Президент Латвии посетила суд Европейского
Сообщества, где была ознакомлена с помещениями суда и буднями работы
суда Европейского сообщества.
Во время государственного визита в Люксембург
президент Латвии выразила признательность премьер-министру Люксембурга
Жан-Клоду Юнкеру за поддержку, оказанную Латвии по полной интеграции в
Европейский Союз и НАТО. В свою очередь премьер-министр Люксембурга
подчеркнул, что Люксембург никогда не признавал инкорпорацию Латвии в
Советский Союз и всегда отстаивал возможность Латвии восстановить свою
независимость и вернуться в сообщество стран Европы
В рамках данного визита Латвийское Агентство
инвестиций и развития организовало для Латвийских предпринимателей
бизнес-форум, посещения предприятий и индивидуальные деловые встречи с
предпринимателями Люксембурга. В Люксембурге находились 11
представителей Латвийских предприятий, представляющих сферы финансов,
деревообработки, производства продуктов питания, консультаций и других.
7 декабря состоялась встреча премьер-министра
Латвии Айгарса Калвитиса с государственным министром экономики Турции,
руководителем переговоров по вступлению Турции в Европейский Союз Али
Бабакан, который прибыл в Латвию с рабочим визитом.
Премьер-министр Латвии выразил удовлетворение
динамичным развитием двусторонних отношений между Латвией и Турцией:
объемы торговли между обеими странами возрастают, открыты посольства
Латвии и Турции, начато регулярное прямое воздушное сообщение между
обеими странами, вступил в силу договор о взаимном упрощении визового
режима.
Государственный министр экономики Турции отметил,
что процесс по вступлению Турции в ЕС положительно влияет на развитие
страны и помогает достигать более высоких стандартов. По его словам,
вступление Турции в ЕС поможет лучшему пониманию ЕС и его ценностей
среди жителей исламских стран в Средней Азии, на Кавказе и в Северной
Африке.
Айгарс Калвитис выразил надежду на то, что страны
смогут придти к соглашению о компромиссе, приемлемом для всех сторон,
который обеспечит продолжение переговоров по вступлению. Также важно
достичь соглашения о вступлении в силу Анкарского протокола.
Премьер-министр Латвии подчеркнул, что для Турции важно тесно
сотрудничать со страной Председательства в ЕС и Европейской Комиссией
по решению Кипрского вопроса и необходимо соблюдать исполнение принятых
обязательств.
Кроме премьер-министра Латвии, с Государственным
министром экономики Турции встретился министр иностранных дел Латвии
Артис Пабрикс. Министры обсудили продвижение Турции к Европейскому
Союзу. Министр иностранных дел Латвии приветствовал реформы, проводимые
Турцией, и выразил уверенность в том, что Турция будет продолжать
проводить необходимые перемены.
12 декабря министр иностранных дел Латвии Артис
Пабрикс отправился с двухдневным визитом на Мальту.
Он намерен обсудить со своим коллегой Майклом
Френдо проблемы миграции в Европейском союзе. По его мнению, миграция
– не аргумент, чтобы ограничивать расширение ЕС.
А тем временем депутат Сейма от партии
«Новое время» Сандра Калниете примет участие в
организованной Европейским парламентом дискуссии экспертов об
институционном кризисе ЕС 15 – 16 декабря во Флоренции.
Эксперты планируют разработать предложения,
которые помогут следующему президенту ЕС разрешить кризис, в котором ЕС
находится после отказа Франции и Нидерландов ратифицировать Конституцию
Европейского союза.
Военным тоже не сидится на месте. Командующий
ополчением Латвии полковник-лейтенант Юрий Беззубов и ряд других
должностных лиц отправятся в Данию, где примут участие в конференции о
военном сотрудничестве.
18 декабря в Ригу прибыл глава российской нефтяной
компании ЛУКойл Вагит Алекперов. В этот же день у него назначена
встреча с премьер-министром Айгаром Калвитисом, где будет обсуждаться
бизнес-план нефтяного гиганта в отношении Латвии.
Однако, по имеющейся информации, главной целью
визита нефтяного магната в Ригу стало событие личного порядка
– Вагит Алекперов прибыл на юбилей главы LUKoil Baltija R
Хаима Когана, празднование которого состоится 18 декабря в Доме
Черноголовых.
Встреча главного нефтяника России с
премьер-министром Латвии пройдет в здании Кабинета министров.
Инициатором встречи стала российская сторона. Как правило, на таких
встречах речь идет о деловом сотрудничестве.